巴西参议院于12月17日通过了一项法案，决定削减多个行业享受的联邦税收优惠10%，同时提高对网络博彩（bets）、金融科技公司（fintechs）以及企业向股东支付的资本利息（JCP，股本利息）的税负。

该法案此前已在众议院通过，并已提交总统卢拉签署后生效。相关削减不会涉及宪法规定的免税领域，如宗教机构、政党和图书等，并设有若干例外情形。

在最终表决前的12月17日晚间，财政部长费尔南多·哈达德在接受媒体采访时表示，该法案旨在带来约200亿雷亚尔的年度财政收入，以弥补2026年的预算赤字。然而，根据Warren Rena的估算，考虑到法案中的宽松条款以及实施削减需要遵守的90天法定期限，2026年净财政收入（扣除需向各州和市政转移的部分）约为97亿雷亚尔。

税收优惠削减将涉及多种税种，包括PIS/Pasep、Cofins、企业所得税（IRPJ）、社会净利润税（CSLL）、进口税、工业产品税（IPI）以及社会保障缴费。具体实施方式将根据不同优惠政策的性质而定，可能包括增加附加税率、扩大计税基础、限制税收抵免等多种形式。

在立法审议过程中，议员们决定保留了一些优惠政策，例如已设定逐步取消的行业工资税减免政策、与Prouni（大学助学计划）相关的税收支出，以及信息与通信技术和半导体产业政策相关的税收激励。

新法案规定，如果税收激励总额超过国内生产总值（GDP）的2%，将禁止新增、扩大或延长任何税收优惠。

在增加税负方面，法案引入了多项加税措施：经营线上博彩的企业（bets）的营业收入税率将从目前的12%提高至2026年的13%，2027年的14%，并在2028年达到15%，新增税收的一半将用于社会保障，另一半用于卫生领域。企业向股东支付的资本利息（JCP）的所得税税率也将从15%上调至17.5%。

此外，部分金融机构的社会净利润税（CSLL）税率将分阶段上调。支付机构、场外交易市场管理机构及证券交易所等的CSLL税率将从9%提高至2027年12月前的12%，并自2028年起升至15%；信贷、融资和投资公司以及资本化公司的CSLL税率将从目前的15%提高至2027年底的17.5%，并在2028年进一步上调至20%。