巴西政府正快速推进释放国家能源资产的计划，计划在2025年首次拍卖位于深海Pré-Sal盐下油田的“未签约”石油区块。这一消息由巴西盐下层石油Pré-Sal Petróleo S/A（PPSA）技术总监塔比塔·洛雷罗（Tabita Loureiro）在接受采访时确认。根据巴西财政部的估算，此次拍卖有望为政府带来高达150亿雷亚尔（约合人民币210亿元）的直接财政收入。

此前，巴西政府已经向国会正式递交了一项新法案，授权国家出售Pré-Sal盐下层石油区域内尚未签约的石油储备。这一法案被视为政府提振财政收入、优化能源资源配置的重要举措，也标志着巴西能源政策正在经历一次深刻的结构性转变。

Pré-Sal深海盐下油田一直是巴西乃至全球能源市场的战略要地。凭借丰富的油气储量和相对较低的开采成本，Pré-Sal吸引了包括壳牌（Shell）、道达尔（Total）等全球能源巨头的长期关注。而此次政府计划拍卖的“未签约”区块，更是能源市场极为稀缺的优质资源。

预计此次拍卖将包括巴西当前产量最高、技术最成熟的三个深海油田——Tupi（图皮）、Mero（梅罗）和Atapu（阿塔普）。这些油田由巴西国家石油公司（Petrobras）主导开发，Petrobras也有望成为此次拍卖中最活跃的竞标方。

PPSA技术总监塔比塔·洛雷罗表示，除了此次特别推出的未签约区块拍卖，巴西还将继续推进传统的油气勘探权拍卖。目前，巴西已经正式启动了13个Pré-Sal区块的拍卖，并且另有13个区块已经获得国家能源政策委员会（CNPE）的批准，正等待进一步公告。

她补充道：“在昨晚发布的法案中，政府已经明确表示，将首次开放未签约油田的原油份额进行市场竞拍。”根据法案，拍卖的底价、收益分配比例以及其他技术和经济参数，将由巴西矿业与能源部（MME）制定，并需通过国家能源政策委员会（CNPE）的最终批准。

这次开放未签约Pré-Sal区块对巴西来说，不仅是经济层面的重大机遇，还具有深远的战略意义。这一举措将大幅提升巴西国家石油资源的市场化程度，为国家财政带来可观收入，同时也将吸引更多外资，推动巴西油气产业链的升级与技术革新。

能源市场分析人士指出，Pré-Sal深海盆地盐下层油田的优势在于其超高的单井产能和较低的单位开采成本，使其在全球能源市场中竞争力极强。此次巴西政府释放未签约区块，将有效缓解当前全球能源市场供应的不确定性，同时为全球能源转型背景下的油气投资提供新的机遇。这一举措将进一步巩固巴西在全球深海石油生产领域的领先地位，并为国家经济注入新的增长动力。