根据巴西港口与机场部的研究显示,若巴西允许外国航空公司在国内运营航线,首当其冲受益的将是亚马逊地区,未来可能扩展至巴西东北部地区。目前,此提议正接受巴西国会审议,建议修改现有《巴西航空法》,目前该法案仅允许巴西本国航空公司提供国内航线服务。新提案规定,获准在巴西运营的外国航空公司可提供起点或终点位于巴西亚马逊法定区域内机场的国内航段。
若该立法获得通过并正式实施,外国航空公司将有望在巴西东北地区和亚马逊法定区域内运营国内航线。港口与机场部表示:“联邦政府的研究假设是,一旦项目获批,应优先服务于国内航线覆盖较差的地区,如亚马逊法定区域和东北部地区。”
由于亚马逊地区与多个南美邻国接壤,预计吸引南美各国航空公司进入该地运营巴西国内支线航班。巴西国家民航局(Anac)前局长里卡多·费内隆(Ricardo Fenelon)认为,尽管外国航空公司有可能获准在巴西国内航线运营,但对在亚马逊法定区域内运营国内航线的兴趣“可能有限”。
他指出:“我们预计这些航线的吸引力较低。若这些航线有利可图,我们本国航空公司早已开始运营。航空公司在航线和票价方面拥有完全自主权。”他补充道:“若没有巴西公司运营这些航线,可能是因为这些航线既不盈利也不具吸引力。”
前巴西旅游部长、前巴西旅游推广局(Embratur)局长维尼修斯·卢梅尔茨(Vinicius Lummertz)表示,若将外国航空公司运营国内航线纳入国家航空连通性计划,这一政策可能具有积极意义。他呼吁联邦政府制定全国性计划,连接更多城市与机场,设立目标并建立长远战略。
卢梅尔茨称:“这一提案非常积极,甚至可以拓展至允许美国一些航空公司参与。但目前缺乏一项覆盖地区机场的国家计划,且我们正面临税收改革带来的额外税负问题。”
他指出,独立开放外国航空公司进入巴西支线航空行业并不能解决该行业面临的高成本、缺乏刺激等结构性问题。他主张为该行业提供税收激励政策,并强调:“设计计划后,可以进行研究并设定目标。这是一个不错的倡议,但最终应根据实际需求来决定。若需求存在,飞机将运营;若无需求但对地区有利,应在国家连接计划中考虑通过财政激励予以支持。”