美国财政部下属外国资产控制办公室于5月1日发出警告称，任何航运公司若以任何形式向伊朗支付霍尔木兹海峡通行费用，包括所谓“慈善捐款”，都可能面临美国制裁风险。
根据OFAC此前于4月28日发布的文件，美国明确禁止本国个人和实体向伊朗支付所谓“安全通行费”。同时，即便是非美国主体，一旦进行相关支付，也可能被认定为触及制裁红线，从而面临重大合规风险。
美方进一步指出，伊朗方面的收费形式可能具有多样性，不仅限于传统现金支付，还可能包括数字资产、债务抵消、非正式交换以及实物支付等方式，甚至涵盖向伊朗红新月会或伊朗驻外机构提供的“慈善捐助”。无论支付路径如何，一旦被认定为向伊朗方面提供资金或等价利益，相关主体均可能受到制裁。
目前尚无明确证据表明已有企业或国家通过上述方式完成支付。不过，有媒体报道称，曾有实体为确保船舶顺利通行霍尔木兹海峡，向伊朗方面支付了至少200万美元。
与此同时，OFAC还宣布对三家伊朗外汇兑换机构实施新一轮制裁，进一步收紧相关金融活动空间。
背景方面，在2月28日美国与以色列对伊朗发动军事打击后，伊朗一度封锁霍尔木兹海峡；而自4月13日起，美国则加强对往来伊朗港口船只的限制措施。美国中央司令部表示，自相关行动启动以来，已有45艘商船被要求改道。在当前美伊谈判陷入僵局的情况下，海峡通航仍持续受阻，区域航运风险显著上升。
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