南非决定暂停原定的国家航运公司计划，并计划重新进行详细磋商。此前，南非内阁在十月初批准了撤回今年五月提交议会审议的《商船法案》。
原本该法案包含一系列旨在振兴南非海运业的条款，计划通过沿海运输法规发展国内商船队，并设立国有实体南非航运公司（South African Shipping Company，SASCO）来具体运营。
内阁在批准撤回法案时表示，这将给予交通运输部充足时间与各利益相关方完成最终磋商。相关讨论将在国家经济发展与劳工委员会（NEDLAC）框架下进行，该委员会旨在联合行业组织与社区团体，为政府法案提供公众参与渠道，确保立法过程多方参与。
南非海事领域的主要行业团体在年初对《商船法案》提出反对意见。一些团体指出，该法案绕过了NEDLAC的法定程序，导致缺乏行业意见。议会监督小组的报告也指出，该法案未按规定提交至NEDLAC，违反了议会程序。
法案中设立SASCO的提议引发了争议。南非货运代理协会（Saaff）担忧现有港口基础设施是否能承受沿海运输法规带来的压力。Saaff表示，需要成熟高效的码头设施才能避免货物积压问题。南非德班港承担全国60%以上的集装箱货物处理，若成为枢纽港，可能导致运力饱和和运转问题。
一些观察者怀疑政府经营国家航运公司的能力，回顾了曾经的国有企业Safmarine的历史。Safmarine成立于1946年，但在全球航运业整合时于1999年被丹麦航运巨头马士基收购。
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