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巴西政府在今年疫情期间的支出将远远超出2020年国家公共支出的上限。正常情况下会限制政府的支出增长在通胀范围内。但在发生公共灾难时可超额支出,相关开支可不受上限控制。


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截止今年年7月,巴西政府批准了多项抗疫及市场经济救援方面的紧急措施,相关支出金额将远远超出2020年国家公共支出的上限。到目前为止,巴西政府在此次公共灾难中已有4,895亿雷亚尔的拨款。


2019年巴西公共支出上限为1.407万亿雷亚尔,2020年根据当年的通胀率修改后,当年公共支出上限为1.454万亿雷亚尔。目前联邦政府抗疫支出金额已达到2020年公共支出上限的三分之一。


根据5月最新的官方数据显示,今年的最高支出将达到1.456万亿雷亚尔,多出约20亿雷亚尔。


尽管暂时搁置了财政方面的黄金准则和财政目标,但支出上限仍会起作用。除了与疫情有关的特殊花费外,政府仍需遵守2020年的上限准则。公共支出激增会导致债务急剧上升,经济部预计联邦政府总债务在年底前将GDP的100%,创下历史记录。2019年,政府债务已达当年GDP的75.8%。


公共服务和社会福利方面支出增加将取决于国会是否愿意重新评估或取消一些低效的社会援助计划,重新分配资源,以免超出支出上限。


经济学家预测,自2021年起,若巴西政府每年公共支出超出上限1%,就足以使公共债务失控。相反,如果每年公共支出不超出上限,公共债务就会迅速减少。


巴西未来几年将采取一系列措施,如冻结公务员工资的上调和公共服务部门不设新增岗位等,此外,最低工资上调幅度也不得高于当年通胀率。

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