自2026年9月1日起，适用巴西“国家简易税制”（Simples Nacional）的微型和小型企业，将必须通过全国统一平台开具电子服务发票（NFS-e），不再继续使用各市政府各自的发票系统。届时，企业只能使用“国家电子服务发票系统”（Emissor Nacional da NFS-e）完成服务类发票开具。

这一新规由巴西国家简易税制管理委员会（CGSN）正式批准，核心目标是统一全国服务发票标准、降低企业行政成本，并加强联邦、州及市三级税务数据的整合与共享。

目前，巴西各城市采用的服务发票系统并不统一，企业尤其是在多个城市经营时，往往需要同时使用不同平台进行开票。新规实施后，所有适用于“国家简易税制”的企业，无论所在地为何处，都必须接入同一套全国系统。

受影响范围包括微型企业（ME）、小型企业（EPP），以及尚在申请加入简易税制、审批尚未完成的企业。此外，即便企业仍存在税务争议或行政待处理事项，只要未来存在被纳入该制度的可能，也可能需要遵守这一规定。

不过，新规仅适用于“服务类”业务。涉及商品销售、需缴纳州级商品流转税（ICMS）的业务，则继续沿用州政府或企业现有的开票系统，不受此次调整影响。

巴西政府推动这一改革，主要是为了提升税务体系的数字化与标准化水平。当前，各地系统不统一，不仅增加企业运营复杂度，也影响税务数据共享效率。统一后的系统将实现：企业在单一全国平台完成开票、税务信息自动同步至联邦及地方税务部门，并提升整体监管效率。

新系统还支持网页在线开票以及API接口对接，可直接与企业自身财务或管理系统连接，实现自动化数据传输。

政府认为，这一措施尤其有利于跨城市提供服务的企业，可显著减少重复操作与系统适配成本。同时，税务部门也将借此强化对企业经营活动的监管，并进一步完善全国税务数据管理体系。

此次统一电子服务发票制度，被视为巴西推进税务数字化和全国标准化改革的重要一步。