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根据巴西社会经济统计数据研究所(Dieese)发布的最新数据,2025年巴西全国共发生1006起罢工,比上一年的880起增长了约14%。这一增长主要受到私营和国有企业罢工数量上升的推动,而公共机构的罢工则基本保持稳定。

私营企业:薪资问题成主要诉求

数据显示,2025年私营企业发起了539起罢工,占全国总数的53.6%。其中,服务业的罢工占比最高,达到69.4%,其次是运输业(24%)和旅游与酒店业(22%)。这些行业普遍存在薪资拖欠、餐饮保障不足和工作条件差等问题。

在私营企业中,86.8%的罢工属于“防御性”罢工,主要诉求是维护现有权益。具体来看,43.2%的罢工要求支付拖欠薪资,35.8%涉及餐饮保障问题,22.4%要求加薪,14.8%关注劳动条件改善。

国有企业:城市公共服务与邮政行业罢工增多

国有企业方面,2025年的罢工数量比2024年增加了54%。其中,城市公共服务行业的罢工占25%,邮政行业(主要为通信行业的员工)占24%。

公共机构:市级单位和教育行业成主要罢工领域

在公共机构方面,Dieese共记录了395起罢工,主要集中在市级单位和教育行业。罢工的主要诉求包括加薪(54.4%)、对政府政策的抗议(51.1%)以及要求增加公共服务投资(50.4%)。其中,64.8%的罢工发生在市级层面,48%由教育工作者发起。

罢工增长与经济改善背道而驰

尽管2025年巴西的经济数据有所改善,如失业率降至5.6%(低于2024年的6.6%)且GDP增长了2.3%,但罢工数量的增加却反映了劳资关系的恶化。里约热内卢州立大学(UERJ)教授朱莉安·富尔诺(Juliane Furno)指出,这一现象证明了“经济增长和失业率下降时,工会活动趋于活跃”的规律,但她强调,尽管就业市场有所改善,今年的罢工诉求仍以防御性为主。

富尔诺指出,这与以往经济扩张时期不同。例如,在2012年经济增长表现强劲时,罢工的诉求更具“进攻性”,重点是争取新的权益。而当前,尽管经济有所增长,劳资关系却更加紧张,企业更为肆无忌惮地忽视劳动法规。

停工时长减少,警告性罢工增加

值得注意的是,尽管罢工数量增加,但停工总时长并未同步增长。2025年全国停工总时长减少了10%,从3.67万小时降至3.31万小时。此外,59.4%的罢工在当天结束,43.5%的罢工仅采取了“警告性”停工形式。这种“警告性”罢工是工会通过短暂停工向雇主施压的方式,如果诉求未得到回应,可能会进一步演变为更大规模、更长时间的全面罢工。

总结

总体而言,尽管巴西经济出现了一些积极的迹象,但罢工数量的增加却揭示了劳资关系的紧张与劳动者权益的持续被忽视。防御性罢工成为工人维护基本权益的主要手段,未来如何平衡经济增长与劳动市场的稳定,仍是巴西亟需解决的重要问题。

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