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巴西政府预计,随着南方共同市场(Mercosul)与欧盟的自由贸易协定在2038年全面实施,巴西的出口将增加约13%。这一预测由巴西副总统杰拉尔多·阿尔克明(Geraldo Alckmin)在该协议部分生效前夕作出。他表示,尽管关税削减将逐步进行,但自今年5月1日起,约5000种产品将实现“零关税”,这一变化将带来显著的影响。此外,阿尔克明还指出,工业领域的出口增幅预计可达26%。

该自贸协议将在5月1日开始部分生效,但仍处于临时性阶段,因为包括法国在内的部分欧盟国家已就该协议向欧洲法院提出质疑。不过,欧盟与南方共同市场之间的关税削减将在5月1日后立刻启动,并预计将在12年内完成全面削减。

阿尔克明表示,水果、糖、牛肉、鸡肉及部分机械设备等行业将迅速受益。但他也承认,巴西从欧盟国家的进口规模可能会随之增加。目前,巴西与欧盟的双边贸易额约为1000亿美元,欧盟是巴西第二大贸易伙伴(仅次于中国),并略有贸易顺差,约为5亿美元。

巴西出口投资促进局(Apex)预计,该协议在生效的第一年可能为巴西的贸易顺差带来最多约10亿美元的增量。巴西应用经济研究所(Ipea)的研究还显示,关税下降和出口配额扩大的效应可能在2024年至2040年间推动巴西国内生产总值(GDP)增长约0.46%,即增加约93亿美元。

尽管前景乐观,欧盟设定的严格贸易保障机制引发了巴西农业部门的不满。根据协议,如果某些产品的进口量超过过去三年平均水平的5%,欧盟有权暂停进口这些产品。对此,阿尔克明回应称,这一机制是“双向的”,如果进口激增,无论是南方共同市场还是欧盟国家,都可以申请临时暂停,因此协议是“平衡的”。

在南方共同市场的贸易谈判方面,巴西近年来加快了步伐,已与新加坡和欧洲自由贸易联盟(EFTA)达成协议。阿尔克明还透露,巴西有望在今年内与阿联酋和加拿大签署新的贸易协定。此外,南方共同市场可能扩充成员国,玻利维亚正在推进加入进程,哥伦比亚也已表示有意加入,而目前被暂停成员资格的委内瑞拉未来也可能重新回归。

与此同时,巴西政府仍在推动与美国的贸易谈判进展。虽然美国最高法院的裁决使大部分关税下降,但钢铁、铝和铜等行业仍面临对全球统一征收的50%关税,而汽车及汽车零部件领域的关税则为25%。此外,巴西还面临美国《贸易法》第301条框架下的两项调查,一项涉及数十个国家,主要关注强迫劳动问题;另一项专门针对巴西,涉及Pix即时支付系统、森林非法砍伐以及数字商业环境等议题。这些调查可能为美国重新实施50%高额关税提供依据。

上周,巴西代表团已赴美就相关调查展开谈判。阿尔克明表示:“我们已提供了所有必要的说明,如果需要,还会继续补充。”他未透露具体的会谈细节,并表示:“卢拉总统与特朗普总统之间建立了良好的互动关系,我们希望这种关系能够持续。在关税和非关税领域,双方都有很大的合作空间。”

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