
据报道,欧盟成员国于9日投票通过了签署欧盟-南方共同市场(南共市,Mercosul)自由贸易协定。巴西作为世界最大的食品生产国之一,被认为将成为该协定的主要受益者。
“G1”网站报道称,南方共同市场由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭组成。下一步是双方签署协定,据阿根廷外交部表示,预计将于17日完成。在该协定生效之前,还需要获得南美国家国会的批准。
欧盟-南共市自贸协定的谈判始于1999年,2019年达成初步协议后陷入停滞。根据欧盟委员会的要求,谈判于2024年重新启动。该协议于2024年底宣布,标志着谈判阶段的结束,进入各国批准阶段。
该协定不仅涉及农业领域,但农业一直是自由贸易谈判中最敏感的部分。一些欧洲生产商曾多次举行抗议活动,担心更具竞争力的南美产品进入市场将损害他们的利益。
巴西被认为是该协定的主要受益者,因为它是全球最大的食品生产国之一。欧盟已成为巴西农产品的第二大买家,仅次于中国,领先于美国。
由于美国总统特朗普对美国农产品征收高额关税,2025年巴西对美国农产品销售额大幅下降,因此该协议对巴西的战略意义更加重大。
根据协议,预计将取消欧盟从南共市进口的77%农产品的进口关税。这将使巴西能够增加多种产品的销售,如咖啡、水果、鱼类、甲壳类动物和植物油,这些产品的欧洲进口关税将逐步降至零。根据不同产品,关税降低将在4至10年内逐步进行。
牛肉和鸡肉等产品将实行出口配额制。欧洲畜牧养殖户,特别是法国和波兰的养殖户,担心会因此失去市场份额,反对该协议。目前,法国是欧洲牛肉生产的领军者,而波兰是鸡肉生产的领头羊。巴西是全球最大的牛肉和鸡肉出口国,长期以来一直以低于竞争对手的价格出口这些产品。
巴西肉类出口工业协会(Abiec)解释说,目前欧盟国家购买巴西牛肉需缴纳两种关税。如果协议获得批准,这些税率将被取消。其他类型的牛肉适用较低的关税,外加每100公斤221.1欧元。如果协议生效,巴西将与其他南共市成员国共享新的出口配额。根据协议,巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭每年可共同出口至多9.9万吨牛肉产品,初始关税为7.5%。
巴西农业和畜牧业联合会(CNA)国际关系主管苏姆·莫里(Sueme Mori)认为,尽管配额相对较小,但该协议提升了贸易伙伴之间的关系水平,使南共市成为欧盟的优先合作伙伴。
欧盟-南共市协议还将对咖啡、禽肉等产品产生影响。欧盟对巴西咖啡和禽肉的关税将逐步降至零,这将促进巴西产品在欧洲的销售。巴西对欧洲的出口商可以期待更大的可预测性和竞争力。