根据美国农业部（USDA）官方数据显示，2025年，巴西超过美国，成为全球最大的牛肉生产国。巴西取得这一地位并非偶然，而是数十年来通过扩大生产规模、提升生产效率以及深化国际市场参与度逐步积累的结果。

这一变化不仅仅是在全球统计排名上的转变，更凸显了全球两大牛肉生产国在生产模式、监管体系和卫生标准等方面的结构性差异，特别是在牛肉生产中是否使用生长激素的问题上。

根据美国农业部对外农业服务处（USDA–Foreign Agricultural Service）发布的报告，《畜牧与家禽：世界市场与贸易》，2025年巴西牛肉产量约为1235万吨（胴体当量），而美国约为1181万吨。这是USDA历史统计中，巴西首次在胴体当量国际通行口径下位居全球牛肉生产第一，超越美国。

巴西的牛肉产量增长不依赖于无序扩张农场面积或使用被禁止的喂养手段，而是建立在一系列成熟的结构性体系之上，包括遗传改良、动物营养水平提升、牧草管理改善、生产效率提高、屠宰加工体系专业化、对国际卫生与检疫标准的不断适配。

巴西牛肉不使用生长激素，接受官方检验，符合欧盟等禁止使用激素市场的卫生要求，因此有资格进入这些高标准市场。

与此不同，在美国，使用生长激素在肉牛生产中是合法且广泛采用的，通过美国食品药品监督管理局（FDA）监管。这种做法在美国国内和接受该技术的国家销售，但无法进入禁止使用激素的市场（如欧盟），长期引发国际贸易争议。

巴西同时具备大规模生产、稳定供应、符合禁止激素使用市场要求的生产体系等核心优势，巩固了其作为全球动物蛋白战略性供应国的地位。

对全球市场，尤其是中国，这些监管差异具有重要的战略意义。2026年，巴西牛肉产量可能略有回落，但2025年的突破具有象征性和结构性意义，标志着巴西不仅是全球最大的牛肉出口国，也是全球最大的牛肉生产国。