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巴西联邦审计法院(TCU)决定建议采取限定性招标模式对桑托斯港未来集装箱码头Tecon 10进行私有化运营,禁止目前已在桑托斯港进行码头运营的企业参与竞标。最终以6票赞成对3票反对的结果通过了这一决定。

在Aroldo Cedraz和Vital do Rêgo的支持下,他们与复核报告人Bruno Dantas的立场一致,法院形成了多数意见,支持采用包含限制的拍卖模式。这一决定与法院技术部门以及巴西财政部的意见相悖。支持意见来自国家水运监管局(Antaq),该机构主张在首阶段不让已在桑托斯港运营码头的企业参与,以减少市场垄断和高度集中的风险。

部长Augusto Nardes在投票中强调,这种限制性模式“增加了独立运营商进入市场的机会,避免与航运公司有关联的运营商控制市场”。除了Cedraz、Nardes和Vital do Rêgo外,Walton Alencar和Jhonatan de Jesus也支持复核报告人,使得支持票达到6张,形成多数,并确定排除现有运营商和与船东关联的航运公司。 

TCU主席Vital do Rêgo强调了确保严格竞标过程的重要性。他指出,Tecon 10码头的特许运营不能交给“投机者”,而必须由有实力、具备经济条件的企业来运营。反对票的三位成员为:主报告人Antonio Anastasia、Benjamin Zymler和Jorge Oliveira。

Anastasia支持采用单一阶段、向所有有意者开放的模式进行拍卖,他的立场得到了财政部、TCU技术部门以及联邦检察机关的技术意见支持。这些机构认为,没有足够的竞争依据来证明限制措施的合理性,并警告该模式可能带来法律不确定性风险。 Tecon 10码头的私有化运营招标被视为桑托斯港扩展货物吞吐能力的战略项目,预计投资规模为64.5亿雷亚尔。

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