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据知情人士透露,巴西联邦政府一直在策划新市场,以应对8月1日50%关税生效后不再向美国出口农产品的情况。这项工作主要包括开拓新市场和扩大与现有出口目的地的贸易往来。

据忠进了解,巴西农业部、外交部和发展、工业、贸易和服务部正在进行目的地评估,重点市场是中东和亚洲。

初步关注受50%关税影响最大、对北美市场影响最大的行业,如橙汁、咖啡、牛肉、水果和海鲜。政府正在与私营部门协调战略,特别是在双边谈判中优先考虑哪些市场。

驻外使馆的农业专员已被指示寻找进口商。同时,商会也已与政府联系,推荐巴西产品的潜在出口目的地,例如阿拉伯国家。

巴西农业部向代表该行业出口商的实体提交的初步概述包括完成市场开放谈判、肉类加工厂认证以及部分产品关税削减谈判。一位监测谈判的人士表示:“所有方案都在考虑中,以尽可能减少与美国贸易往来受到的影响。第一步是确定哪些行业将因50%的关税而无法向美国销售产品,并积极寻找机会。”

农业部建议部长卡洛斯·法瓦罗加强与其他国家同行的会谈,加快与进口商的高层会谈,并开启任何正在进行的谈判。

提到的可能性包括打开巴西牛肉销往日本、土耳其和韩国的市场,相关谈判已在进行中。与日本的谈判进展最为顺利,日本已完成国家卫生体系审核,预计将于11月批准巴西牛肉。此外,巴西正在就扩大向印度尼西亚、越南和墨西哥出口巴西牛肉的肉类加工厂数量进行谈判。目前至少有50家工厂已向这三个目的地提交了出口申请,最终批准取决于每个进口国的卫生部门。

该行业的商界人士认同政府部门提出的市场多元化战略,但在与政府官员的私下交谈中,出口商表示,这些举措的短期影响有限。一位不愿透露姓名的出口代表表示,这些谈判旷日持久,在某些情况下,还涉及尚未解决的技术问题。

出口商尤其担心那些已经为美国生产的货物,这些货物目前滞留在港口、公海或等待分销。一位行业领袖表示,国内市场无力立即消化所有这些货物,这可能会导致价格下跌。这位人士还指出,长期来看,分散出口目的地非常重要。

出口商甚至希望对从港口运出或已运往美国的货物实行差别待遇,要求在适用50%的税率时,考虑8月1日之后的产品装运日期。

卡洛斯·法瓦罗部长曾强调,自2023年1月以来,在现任政府的领导下,巴西农产品已开放了397个新市场。他主张农业部积极主动地加大新市场的开发力度。他也公开承认,尽管采取了开拓新市场的策略,但不可能在10到15天内处理完销往美国的全部农产品。

2024年,美国是巴西农产品出口的第三大目的地,出口总额达121亿美元,今年上半年也保持了这一地位。今年1月至6月,巴西农业企业对美出口总额达66.3亿美元,占上半年该行业出口总额的8%。

其中,林产品(17.62亿美元,占26.6%)、咖啡(10.63亿美元,占19.54%)、肉类(10.63亿美元,占16%)和果汁(7.43亿美元,占11.21%)是巴西农产品销往北美市场的主要产品。

巴西农牧业联合会(CNA)估计,如果美国政府宣布对巴西产品加征50%关税的计划得以实施,巴西农企对美出口额可能损失58亿美元。

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