近日,巴西联邦最高法院(STF)院长路易斯·罗伯托·巴罗索做出决定,指定法官亚历山大·德·莫赖斯为社会主义与自由党(PSOL)提起的诉讼案的主审法官,该诉讼旨在推翻巴西国会参众两院废除卢拉总统关于提升金融操作税(IOF)税率的总统令的表决结果。
最初该案分配给法官吉尔马尔·门德斯,但门德斯认为案件应由莫赖斯负责,因为他已是该议题其他相关案件的主审法官。巴罗索在当日的裁定中同意莫赖斯接手审理该案,并指出:“审查该议题首先需要确定总统是否在法规授权或立法授权的范围内行使了权力。鉴于上述理由,我决定将该案重新分配给莫赖斯大法官。”
社会主义与自由党提出的是一项“违宪直接诉讼”(ADI),要求最高法院撤销国会针对IOF总统令所作的裁定。该党认为总统令只是对IOF税率进行了调整,没有超出规范授权的范围。他们强调国会在废除总统令时未说明总统是否滥用规范权力,违反了宪法第49条第V款的规定。最高法院此前在类似情况下已裁定相关立法违宪。
这项总统令是巴西财政部一揽子财政增收计划的一部分,旨在提高政府收入并实现新财政框架目标。卢拉总统今年5月底签署了该总统令,调高了融资信贷、保险和外汇操作等金融交易的IOF税率。
尽管政府已对IOF总统令的增税征收范围进行了调整,但在国会强烈反对下,政府于6月初发布了一项临时法令,对线上博彩企业和部分原本免税的投资项目增税,并宣布削减42.8亿雷亚尔的强制性支出,作为财政调整的补充措施。尽管政府已收窄了IOF总统令的增税范围,但国会仍于上周通过表决正式废除了该总统令。