南共市(Mercosul)成员国(包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭)预计将在未来几周内完成与欧洲自由贸易联盟(EFTA)的自由贸易协定谈判,计划在6月底至7月初的阿根廷峰会上正式宣布达成协议。EFTA由瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登四个欧洲国家组成。
双方的谈判进展顺利,几乎所有章节已经谈妥。在上周在布宜诺斯艾利斯举行的新一轮谈判中,双方取得了实质性进展。瑞士负责经济事务的国务秘书Helene Budliger Artieda亲自参加会议,显示谈判已进入最后冲刺阶段。随着美国发动的关税战愈演愈烈,EFTA与Mercosul之间的自贸协定变得尤为重要。
与Mercosul和欧盟自由贸易协定类似,此次谈判经历了一系列挑战。2019年,Mercosul与EFTA宣布完成谈判,但由于环境议题出现停滞。EFTA四国要求增加一份关于环境保护的补充议定书,作为协议推进的前提条件。
此外,随着巴西总统卢拉政府的上台,巴方提议对“政府采购”章节进行修订。巴西希望在公共采购中保留一定政策空间,通过支持本国企业,推动国内产业发展。经过多轮磋商,双方就该议题达成一致。
协议文本已基本完成,仅剩个别技术细节尚待敲定。与Mercosul与欧盟的自贸协议相比,Mercosul与EFTA的协议在签署后预计会更快通过各成员国的批准程序。由于EFTA只有四个成员国,审批程序相对简单,远低于欧盟27国的批准难度。
该协议的达成将进一步拓展南美国家的出口市场,深化与欧洲经济体的合作,有助于增强双方在当前充满不确定性的全球贸易环境下的经济互补性和抗风险能力。