巴西错过了20世纪80年代开始的全球化进程的潮流,从1990年到今天,新兴国家在全球出口中所占的份额增加了一倍多。然而,巴西所占份额的增长幅度小,仅为20%左右,且集中于初级产品的出口,制成品的市场份额有所下降。
目前,世界正处于中美博弈时期,美国试图延缓中国的技术发展,两国关系出现恶化。西方在禁止向中国出口高科技产品的同时,也在努力减少对中国产品的依赖。在当前全球地缘政治变化的推动下,巴西迎来了扩大国际影响力等新机遇,最近发生的两件事很好地说明了这一点。
上周,一个美国代表团访问了巴西,成员包括大使馆、国务院和进出口银行的政府官员以及Nvidia、Meta、谷歌和Cloudflair等科技公司的代表,其目的是商谈在巴西开发和生产技术成熟(16纳米以上)的(非内存)处理芯片,以供应巴西和美国市场。这些芯片通常在中国生产,但美国现在需要寻找一个新的可靠合作伙伴。在圣保罗大学举行的一次会议上,美国代表团讨论了在巴西生产的技术转让和融资等问题。美国总统拜登也曾提及,美国还有兴趣让另一个拉美国家墨西哥成为其半导体产业链中的一员。
另一件事是中国宣布石墨出口需要事先获得许可证。这一措施通常用于限制出口,似乎是中国对美国政府禁止向中国出口的回应。石墨是电动汽车电池的基本组成部分。而在电动汽车领域,市场份额竞争激烈,中国公司正处于领先地位。中国是世界上最大的石墨生产国,占全球产量的67%,并占电动汽车电池所用精炼石墨的90%。对石墨出口的任何限制都将对西方电池和汽车公司造成非常严重的影响。作为世界第三大石墨生产国,巴西也有生产精炼石墨的公司,是替代中国产品的一个候选国。
以上这两个例子体现了去全球化带来的机遇,以及西方国家正竞相重新定义其国际影响力和经济信心,这将导致形成中国甚至亚洲的替代生产链。拜登希望美国再工业化,与中国形成竞争,将在未来几年为此投入数万亿美元。而巴西拥有进入这些新的美国或西方产业链的巨大潜力,因为除工业基础外,巴西还拥有较其他国家更清洁的能源资源,能够生产碳足迹相对小的工业产品。