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会议显示,该集团国家之间存在政治和经济分歧;卢拉主张实现的区域一体化纷繁复杂。

第62届南方共同市场峰会于周二(2023年7月4日)结束,巴西总统卢拉进一步加重批评欧盟的语气,乌拉圭拒绝签署最后的联合声明,南美领导人之间就委内瑞拉是否应该重新加入该集团存在明显分歧。

会议在阿根廷的伊瓜苏港举行,为期两天。该市位于三国交界处,与巴西巴拉那州(Paraná)的福斯杜伊瓜苏市(Foz do Igua?u)和巴拉圭的莱斯特城(Ciudad del Leste)接壤。

接待该集团各国总统和部长的酒店是Gran Meliá酒店。它位于伊瓜苏国家公园内,靠近伊瓜苏瀑布,距离巴西边境约20公里。迷人的景色成为国家元首官方照片的背景。

巴西于周二上任为集团临时主席国,并将任职至2023年底。该集团每6个月轮换一次主席国。巴西主张扩大集团规模,让更多国家加入进来。

此次南方共同市场峰会内容摘要如下:

南方共同市场对欧盟:卢拉再次指出欧盟的要求“不可接受”。他指出,南方共同市场必须给予“快速有力”的回应,放弃国家的购买力是“不可接受的”。他表示,巴西对那些把该地区变成“永远扮演原材料出口国角色”的协议没有兴趣。阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯对此表示同意。但向欧盟提出的反建议尚待提出;委内瑞拉重返集团:各国对此没有达成共识。巴西和阿根廷希望不再孤立委内瑞拉。巴拉圭和乌拉圭批评委内瑞拉在选举中排斥反对者,并要求表现出更明确的立场。尼古拉斯·马杜罗掌权的委内瑞拉已被南方共同市场暂停成员国资格7年。乌拉圭总统路易斯·阿尔贝托·拉卡勒·普(Luis Alberto Lacalle Pou)未签署峰会的联合声明。他批评南方共同市场奉行保护主义,并向集团的同伴表示,将继续就乌拉圭和中国的双边协议进行谈判。这已经是该国第4次不签署会议联合声明。巴西总统和阿根廷经济部长马萨(Sergio Massa)在周二进行了会晤。马萨透露,他们商谈了巴西国家经济和社会发展银行(BNDES)为内斯托尔·基什内尔(Néstor Kirchner)天然气管道工程进行融资的问题。6月,卢拉曾表示对“融资的积极前景”感到“满意”。可能为邻国的这项工程提供资金的决定,与将环境作为大旗之一的劳工党政府的政策是矛盾的。共同货币:卢拉再次主张南方共同市场国家之间使用一种共同货币进行国际交易。实际上,使用这种共同货币的目的在于使进出口不受美元汇率的影响。卢拉认为此举能减少成本。原产地制度:南方共同市场完成了对确定哪些产品为集团产产品的制度修订,这项制度确定了产品生产时其国产或区域产原料以及进口原料的应有比例。巴西发展、工业、贸易和服务部执行秘书罗萨(Márcio Elias Rosa)认为,这项制度将促进集团内的贸易,并扩大对其他大陆的销售。

第62届南方共同市场首脑会议分两天召开。第一天(2023年7月3日)为南方共同市场理事会会议,由各国外交部长和经济部长出席。第二天(2023年7月4日)为集团国家总统会议,包括巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭四国总统。其他南美国家被邀请作为联系国参会。

乌拉圭拉卡列·波乌总统批评该集团执行保护主义政策,并表示将继续与中国进行双边协议会谈。由于意见分歧,乌拉圭总统未在第62届南方共同市场峰会的联合声明上签字。这是乌拉圭第4次没有签署联合声明。

乌拉圭正在与中国进行双边协议谈判,但集团中的其他国家,巴西、阿根廷和巴拉圭表示反对,因为他们认为此举削弱南方共同市场,使该集团在与其他经济集团的贸易谈判中处于不利地位。

拉卡列·波乌在峰会上表示:“对于中国,你们知道乌拉圭的立场。当我们看到我们没有一起走的时候,我们理解你们每个人的意愿。我们的想法是,希望我们可以一起做。但如果做不到一起的话,我们就单独以双边方式进行。”

乌拉圭亦抱怨在集团的贸易平衡中处于不利地位。2022年,巴西的进出口超过了所有其他南方共同市场国家的总和。出口额为3126亿美元,进口额为2538亿美元,贸易顺差587亿美元。阿根廷顺差149亿美元,乌拉圭顺差4.94亿美元。巴拉圭逆差56亿美元。



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