巴西总统卢拉将于3月底出访中国,他的想法是寻求中国的支持,组成他所说的“和平俱乐部”,或“和平七国集团 ”。
尽管遭受西方的压力,巴西将坚持在乌克兰战争中保持不站队的政策。
直接参与制定卢拉政府外交政策的巴西外交官最近几天告诉CNN,巴西将与俄罗斯和乌克兰保持等距离,并将利用总统卢拉在未来几个月与世界各国领导人直接接触的机会,在尚未直接卷入战争的国家之间搭建起谈判桌。
巴西的第一个目标是中国。卢拉总统将于3月底前往中国,他的想法是努力获得中方对他一直以来所说的“和平俱乐部”或“和平七国集团”的支持。
俄罗斯外长周四发表声明,表示对这一想法持积极态度。巴西外交界对此感到振奋,并认为这是一个明确而具体的信号,表明巴西正走在正确的道路上。
针对认为这种做法过于傲慢的批评,巴西外交官们的回应是,除了寻求调停之外没有其它可行的替代方案。他们评估认为,战争目前正处在一个僵持阶段,不管是俄罗斯还是乌克兰,都无法赢得战争,通过谈判解决问题是最理想的方案。
还有一种看法是,巴西必须站在与西方国家迥异的立场。与欧洲国家的立场不同,是因为他们曾经直接参与过与俄罗斯的战争,从这个意义上说,欧洲人中会有一种“恐俄症”,这种状况阻碍他们更多地以可谈判的方式来看待冲突。与美国的立场不同,是因为有一种解读是,战争在某种意义上帮助美国重新获得对欧洲的影响力,并使欧洲大陆不再依赖俄罗斯的能源,特别是天然气。从这个角度来看,它也迫使欧洲人讨论采取一些替代方案。换句话说,根据巴西外交官的说法,这场冲突帮助美国恢复了失去的地缘政治空间。
巴西外交部还有消息指出,美国人和欧洲人指责普京违反国际条约,但他们自己在最近几十年里也曾多次这样做。外交部的消息来源引用了一些较近时期发生的事件,比如,德国和法国承认科索沃领土,美国入侵伊拉克,以及更早之前发生的事件,比如在巴勒斯坦发生的阿拉伯与以色列的冲突问题。
简而言之,有一种理解是,现在的问题在于两个主要的国际性的冲突:一是在尊重领土完整问题上产生的冲突,这是美国和欧洲谴责俄罗斯入侵乌克兰的理论基础;二是民族自决问题,一些国家正是在此基础上,认为有理由捍卫生活在乌克兰的部分人口的俄罗斯身份。
巴西外交官们也指出了冲突给巴西带来的损失,如多边主义的削弱和全球价值链和贸易规则的混乱。
从这个意义上说,高原宫(巴西总统府)的想法是利用卢拉总统出访的机会来维护自己不站队并寻求通过谈判达成协议的立场。
巴西将主办2024年的20国集团会以及2025年的COP-30会议。金砖国家会议也将召开。