
在伊朗封锁霍尔木兹海峡后,美国总统特朗普周二表示,美国将通过提供保险担保甚至派遣海军护航,以确保波斯湾能源运输畅通。然而,航运业认为,这只是应对这一历史性危机的“部分解决方案”。
美国和以色列上周末对伊朗进行空袭,导致地区冲突急剧升级。多艘船只遭到袭击意味着霍尔木兹海峡实际上已处于关闭状态。如果无法通过这一关键水道进行运输,一些全球主要的石油和天然气生产国与世界其他地区之间的海运贸易几乎会中断。
泰国散货船公司Precious Shipping Pcl的董事总经理Khalid Hashim表示:“没有什么是确定的,我们需要立即获得明确解决方案。生命、货物和船只都处于危险之中。我们需要立即获得全面保障。”
他指出,公司目前仍有部分船只停留在波斯湾,但在船只离开该地区之前,公司一直难以获得战争风险保险。
由于船只无法或不愿穿越霍尔木兹海峡,产油国无法出口原油,导致超级油轮运费飙升,波斯湾多家炼油厂的储油设施迅速接近满负荷。全球最大的保险互助协会已经撤回了对该地区船只的战争风险承保。
Kennedys Law LLP的合伙人Karnan Thirupathy表示:“船东最核心的考量是真实的损失风险。如果损失风险过高,没有人会进入这项贸易。” Thirupathy专注于大宗商品、航运和保险领域。
已经出现了影响。作为中东仅次于沙特阿拉伯的第二大石油生产国,伊拉克已经开始大幅减产,并面临进一步减产的压力,这是该地区石油供应商承压的最明显信号。
特朗普提出的方案包括利用美国国际开发金融公司协助租船方、船东和关键海事保险公司。DFC通常为发展中国家的私营部门提供融资支持。
加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)的分析师在报告中指出:“尽管特朗普总统关于保险和油轮护航的言论使油价短暂回落,但我们质疑目前对保险保障机制的规划是否充分,并认为在短期内执行该计划可能面临诸多挑战。”
在国际上并非没有先例。2023年11月,劳合社保险机构和乌克兰政府等合作设立了一项机制,为支持乌克兰海运出口(尤其是粮食运输)的船只提供可负担的战争风险保险。DFC此前也曾提供部分战争风险再保险支持,未来可能再次发挥类似作用。
然而,如果美国主导为波斯湾地区的石油、天然气和燃料运输提供保障,其规模将远远超过上述安排,由于涉及生产国和消费国众多,其复杂性也更高。
一些船东直言,他们对将自身命运与多变的美国政府绑定持谨慎态度。尽管特朗普周二的声明使油价涨幅有所收窄,但市场随后重新上涨。由于细节有限,船东对保险保障的具体安排及成本保持谨慎态度。
许多业内人士还表示,由于伊朗仍在持续发动袭击,以及海军护航资源有限,仅凭美国海军难以迅速恢复市场信心,尤其是在许多油轮既非美国所有又非美国注册的情况下。他们指出,尽管有干预行动,胡塞武装在红海的袭击仍在持续。
RBC在报告中表示:“目前美国正主导针对伊朗的行动,关键问题在于是否有足够的海军资源既执行对伊朗的军事行动,又为商船提供护航。”即使是有限地恢复部分航运量的方案,也需要时间进行部署,而生产国和消费国未必有足够的时间等待。
荷兰国际集团(ING)的大宗商品策略主管Warren Patterson表示:“这是一个积极的信号,但显然不会一夜之间实现。海军护航可能会有所帮助,但同样需要时间。而且护航舰队本身也可能成为伊朗攻击的目标。”